Более 10 миллиардов тенге обналичили за два последних года только через обнальные конторы, созданные двумя местными лжепред-принимателями. Налоговый комитет выставляет миллионные счета компаниям, которые пользовались услугами обнальщиков, что грозит банкротством.   

– Сейчас мы выставляем уведомления контрагентам (партнерам) обнальных контор, чтобы они добровольно устранили нарушения налогового законодатель­ства, – говорит начальник городского налогового комитета Сергей Ли. – Они должны исключить из вычетов КПН, НДС и уплатить ущерб государству.

При этом налоги «за того парня» придется платить и тем компаниям, которые, по сути, не занимались преступным обналичиванием средств. 

– Обнальщики наносят урон не только экономике страны в целом, но и добросовестным налогоплательщикам, – считает судья областного суда Алтын Жакупова. – В приговорах судов должны быть указаны фактические обстоятельства работы каждого контрагента обнальной фирмы. Но на практике о них есть лишь общие сведения. С обнальных контор недоимки в бюджет не взыщешь. Налоговики выписывают уведомления по доначислению налогов контрагентам. Зачастую те не могут оспорить их в суде. В результате ряд нормально работающих предприятий вынуждены дважды платить налоги, что приводит к их банкрот­ству и дестабилизирует экономику региона.   

Налоговики считают, что услугами обнальных контор пользуются чуть ли не все крупные предприятия города и генеральные подрядчики – победители бюджетных тендеров.

– Обнальные структуры сегодня распространились во всех отраслях экономической деятельности – в сфере оборота ГСМ, строительстве, вокруг крупных нефтяных компаний, в области госзакупок, – говорит начальник налогового департамента по Актюбинской области Мирболат Раимкулов. – Победители тендеров, генподрядчики прибегают к услугам обнальщиков. К сожалению, все, кто фигурирует в уголовных делах, подставные лица. Нужно привлекать к ответственности организаторов. Их можно вычислить через налоговую отчетность. Они часто проводят расчеты наличными. 

Пока правоохранительные и налоговые органы не выработали общей схемы для вычисления обнальщиков.

– В 2004 году при защите диссертации в Санкт-Петербурге я изучал практику борьбы с компьютерной преступностью в США, – делится опытом председатель облсуда Бектас Бекназаров. – Там создают специальные секретные группы хакеров, которым разрешают запускать вирусы, похищать со счетов деньги. За это они не несут уголовной ответственности. В то же время государство начинает обучать так называемые «тигровые команды». Их задача раскрывать хакерские замыслы. В отношении лжепредприятий нужно применять аналогичную практику, чтобы преступники не уходили от ответственности.

Взыскание миллионов тенге с предприятий-контрагентов обнальных компаний способно лишь временно решить вопросы пополнения казны. Корень зла недоимок в бюджет лежит... в неисполнении решений судов.    

– В прошлом году мы принимали лихорадочные меры, потому как десятки и тысячи исполнительных листов по взысканию в доход государства оставались неисполненными, – продолжает председатель областного суда Бектас Бекназаров. – Суд вынужден был создавать мобильные группы для проверок. Выяснилось, что 17,5 тысячи исполнительных листов затерялись. После долгих поисков 7,5 тысячи исполнительных листов так и не нашли. Председателю комитета по судебному администрированию пришлось менять руководство в Актюбинской области. Выяснилось, что через это ведомство десятками тонн продавали конфискованные ГСМ по 3 тенге за литр при рыночной цене горючего около 80 тенге за литр. Материал передали для возбуждения уголовного дела. 

Участники «круглого стола» высказались за поиск любых возможностей сохранять рабочие места и взыскивать налоги. При первой же возможности заменять процедуру банкротства реабилитацией предприятия.

– Недавно серьезно вставал вопрос по ТОО «Казкойнау», – рассказывает судья облсуда Алтын Жакупова. – Свыше 200 его работников более двух лет не получали зарплату. Образовалась огромная задолженность. Сейчас два человека находятся под стражей. Вставал вопрос о банкротстве и закрытии предприятия, хотя оно могло бы получить госзаказы и работать дальше. Или приведу еще один пример. С рядом нефтяных организаций сейчас спорит Министерство экологии. Экологи требует закрыть сразу 10 буровых установок, но в результате на улице окажутся 30 тысяч человек. Понятно, что проложить дороги, решить бытовые вопросы проживания нефтяников за один год невозможно, и производство не должно страдать.

Суды взяли установку на сохранение рабочих мест.

– В нашем регионе находится 20% от всех реабилитируемых предприятий по стране, – рассказывает начальник межрегионального департамента по работе с несостоятельными должниками «Батыс» Аманкос Дербисалин. – За год в рамках реабилитации там погасили долги по зарплате 376 работникам на сумму 80 миллионов тенге. Кроме того, погашено 67 миллионов тенге другой задолженности.

Таким образом, пока местные фискальные и правоохранительные органы не создадут «тигровые команды» для выявления организаторов обнальных контор, страдать будут как «левые» фирмы, так и «правые». Из бюджета будут уходить миллиарды, а оплачивать победы серых кардиналов придется честным предпринимателям.

Татьяна ТОКАРЬ