Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие при неплатежеспособности гражданина Республики Казахстан, устанавливает основания для применения процедуры восстановления платежеспособности, а также процедуры внесудебного и судебного банкротства, порядок и условия их проведения. 

Настоящий Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней граждане имеющие долги, которые они не в состоянии погасить, смогут подать заявление на банкротство c марта 2023 года.

Закон предусматривает 3 вида процедур - внесудебное банкротство, судебное банкротство и восстановление платежеспособности. Все три процедуры инициируются только самим должником, то есть кредитор не имеет право подавать на банкротство должника. 

I.Внесудебное банкротство:

Если у заемщика-физического лица задолженность перед банками, микрофинансовыми организациями, коллекторскими агентствами не превышает 1600 месячных расчетных показателей (в 2023 году это 5 млн 520 тыс. тенге), то он может рассмотреть процедуру внесудебного банкротства. Но заемщиком должны быть соблюдены некоторые условия :

1. На нем не должно быть зарегистрировано имущество, в том числе имущество в общей собственности;
2. На дату подачи заявления, в течение 12 последовательных месяцев, у него должно отсутствовать погашение по обязательствам перед кредиторами, коллекторами; 
3. В отношении должника проведены процедуры по урегулированию или взысканию неисполненных обязательств по кредитному договору в сроки, не превышающие 18 месяцев с момента возникновения просроченной задолженности; 
4. Банкротство не применялось им в течение 7 лет на дату подачи заявления. 

К внесудебному банкротству также могут обратиться заемщики-физические лица, которые не погашали свою задолженность более 5 лет на дату подачи заявления. При этом перечисленные условия к такому должнику не применяются.

Должник, являющийся получателем адресной социальной помощи (АСП) на протяжении шести месяцев, может подать заявление на применение данной процедуры без учета срока просрочки. После применения данной процедуры должнику присваивается статус «Банкрот».

Заявление подается с марта 2023 года через портал электронного правительства www.egov.kz. ( УГД по месту регистрации).

К заявлению прилагаются список кредиторов с указанием их наименования, суммы задолженности, места нахождения, копия документа подтверждающего принятие должником мер по проведению урегулирования и (или) взыскания задолженности по договору банковского займа и (или) договору о предоставлении микрокредита.

II. Судебное банкротство: 

Заявление подается в суд по месту жительства должника.

Условия: По всем видам долгов перед всеми кредиторами.

1. В ходе судебного банкротства имущество должника реализуется на торгах; 
2. Если единственное жилье является предметом залога, то кредитор будет вправе его изъять в ходе судебного банкротства;
3. Если единственное жилье не является залогом, оно в имущественную массу не включается;
4. Назначается финансовый управляющий;
5. Оплата услуг финансового управляющего производится за счет имущества должника (1 МЗП за месяц, в 2023 году – это 70 тыс. тенге). Для лиц, относящихся к социально-уязвимым слоям населения, у которых отсутствует имущество, услуги финансовых управляющих являются бесплатными. 

Срок проведения банкротства -6 месяцев, с возможностью продления на 6 месяцев.

Ограничения в ходе применения процедуры:

1. Запрещается совершать сделки по отчуждению имущества или принятию новых обязательств (получение займов, выдача гарантий и поручительств);
2. Запрет на выезд за границу в период проведения процедуры.

После применения данной процедуры должнику присваивается статус «Банкрот».

Заявление принимаются с марта 2023 года в суд по месту жительства должника. 

К заявлению прилагаются:

• перечень всех кредиторов и дебиторов, с указанием сумм задолженности и даты их образования, адреса места жительства или места нахождения, электронных адресов и контактных номеров телефонов (при наличии такой информации) для их последующего уведомления;
• опись имущества должника с приложением отчета о его оценке (при его наличии), составленного не позднее чем за шесть месяцев до обращения с заявлением о признании банкротом;
• перечень гражданско-правовых и (или) иных обязательств, в том числе по обязательству, требования которого обеспечены залогом имущества должника, за последние три года до подачи заявления о применении процедуры судебного банкротства;
• копия документа, подтверждающего принятие должником мер по проведению урегулирования задолженности по договору банковского займа и (или) договору о предоставлении микрокредита.

III.Восстановление платежеспособности: 

Граждане, имеющие стабильный доход, могут применить данную процедуру, которая предусматривает возможность получения в суде рассрочки на оплату долгов до 5 лет. 

Условие: Размер долга не должен превышать стоимости принадлежащего 

заемщику имущества.

Мероприятия по оздоровлению: План восстановления разрабатывается совместно с финансовым управляющим и утверждается в суде:

1. Продажа части имущества,
2. Передача в аренду имущества, 
3. Продажа жилья с покупкой нового, 
4. обмен на жилье с меньшей стоимостью и другое.

Преимуществом данной процедуры является то, что после нее должнику не присваивается статус «Банкрот», следовательно, на него не распространяются последствия, предусмотренные для банкрота, а также отсутствуют ограничения в виде запрета на выезд за границу.

Заявление принимаются с марта 2023 года в суд по месту жительства должника. 

К заявлению прилагаются:

1. Перечень всех кредиторов и дебиторов, с указанием сумм задолженности и даты их образования, адреса места жительства или места нахождения, электронных адресов и контактных номеров телефонов (при наличии такой информации) для их последующего уведомления;
2. Опись имущества должника с приложением отчета о его оценке (при его наличии), составленного не позднее чем за шесть месяцев до обращения с заявлением о признании банкротом;
3. Перечень гражданско-правовых и (или) иных обязательств, в том числе по обязательству, требования которого обеспечены залогом имущества должника, за последние три года до подачи заявления о применении процедуры судебного банкротства;
4. Копия документа, подтверждающего принятие должником мер по проведению урегулирования задолженности по договору банковского займа и (или) договору о предоставлении микрокредита.

Должникам, решившимся применить процедуру внесудебного или судебного банкротства, стоит знать о следующем:

• в течение 5 лет будет действовать запрет на получение займов и микрокредитов (кроме получения микрокредитов ломбардов);
• повторное банкротство возможно только через 7 лет;
• будет проводиться мониторинг финансового состояния банкрота в течение 3 лет после банкротства.

Долги по алиментам, по возмещению вреда, причиненному жизни и здоровью другого человека, а также по возмещению ущерба по уголовным правонарушениям списанию не подлежат.