В автобусах удаётся собрать больше средств, чем на улице. Средний дневной сбор одного человека около 20 тысяч тенге. || Фото читателя из архива «Диапазона»

По словам основателя фонда Бакдаулета Османа, заниматься благотворительностью он начал ещё в 2017 году как волонтёр. В 2020 году он открыл фонд Костанае, а в 2021 его перерегистрировали в Таразе. Сегодня, как утверждает собеседник, фонд работает в Таразе, Уральске и Актобе. Во всех городах работают около 35 человек. Подростки устраиваются с 14 лет с письменного разрешения родителей. С ними заключают договор, подписывают его родители.

По словам руководителя и менеджера фонда, именно в автобусах удаётся собрать больше средств, чем на улице. Средний дневной сбор, по словам Бакдаулета, около 20 тысяч тенге, хотя бывают дни, когда волонтёры собирают значительно больше.

Несмотря на слово «волонтёр», работа оплачивается. Сам фонд называет это компенсацией. По словам руководителя, волонтёр получает 30% от собранной суммы, ещё около 10% остаётся менеджеру филиала. Остальные деньги идут на помощь ребёнку и текущие расходы фонда.

В качестве примера Бакдаулет приводит схему: если волонтёр за день собрал 20 тысяч тенге, около 6 тысяч составляет его компенсация плюс выплаты на питание. После удержания процента менеджера оставшиеся средства направляются на сбор.

Сам основатель фонда признаёт, что тоже получает доход из собранных денег. По его словам, после завершения каждого сбора он получает около 200-300 тысяч тенге в месяц. При этом говорит, что другой работы у него нет, лишь иногда подрабатывает в такси. И называет он этот доход не зарплатой, а благодарностью.  

На вопрос, можно ли считать такую деятельность бизнесом, собеседник отвечает отрицательно.

Однако именно этот момент вызывает вопросы. Несмотря на статус некоммерческой организации, фонд фактически существует за счёт процентов от пожертвований, а руководители получают вознаграждение. Насколько такая схема соответствует ожиданиям людей, которые опускают деньги в бокс, - вопрос открытый.

Самая серьёзная проблема, которую признаёт и руководитель фонда - отсутствие публичной отчётности.

У фонда нет собственного сайта с финансовыми отчётами, поступлениями и расходами и они не публикуют отчёт о расходовании собранных денег в СМИ. Какое-то время, по словам Бакдаулета, работа ограничивалась страницей в инстаграм, но и она долгое время практически не велась. 

Для благотворительной организации прозрачность - один из главных факторов доверия. Но наши люди жертвуют деньги и даже не проверяют, куда они уходят.

За всё время существования, как утверждает Бакдаулет, фонд помог закрыть около 60 сборов. Самый крупный составил около 5 миллионов тенге. При этом, если необходимую сумму собрать не удаётся, семье передают всё, что удалось собрать.

Сам руководитель признаёт: доверие к благотворительным сборам сильно подорвано. Все знают о мошенниках, которые использовали старые фото больных детей и собирали деньги без их ведома.

Фонд зарегистрирован как некоммерческая организация, поэтому налоги не платит, но сдаёт налоговую отчётность, сотрудники сдают декларации. 

В ЦЕЛОМ О ЗАКОННОСТИ ПОДОБНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МЫ СПРОСИЛИ У ЮРИСТА.  

 Алёна ДУЛЯ, член палаты юридических консультантов «LEGALMAN»:

-  Благотворительная организация вправе осуществлять такой сбор, но обязана соблюдать законодательство. Кроме того, она должна не реже одного раза в год публиковать отчет о выполненной благотворительной программе со сведениями о доходах, расходах и достигнутых целях. В законе нет прямого запрета для ящиков пожертвований на улице или в автобусе. Но в общественном транспорте дополнительно имеют значение правила перевозчика и собственника транспортного объекта: фонд не приобретает автоматически право использовать автобус как площадку для организованного сбора денег только потому, что нет прямого запрета. Если подросток действительно выступает волонтером и не получает вознаграждения, применяется статья 12 Закона РК «О волонтерской деятельности». Лица младше 18 лет могут участвовать в волонтерской деятельности, если она не причиняет вреда их здоровью и нравственному развитию и не нарушает учебный процесс. Для ребенка младше 14 лет требуется письменное согласие родителей (законных представителей) либо их сопровождение. 

Законность фонда и конкретного сбора лучше оценивать сразу по нескольким признакам:

•  должно быть понятно полное наименование фонда, его БИН, адрес и контакты, а не только наклейка «Помогите ребенку»;
•  фонд должен быть зарегистрирован как юридическое лицо и иметь благотворительные цели;
•  сбор должен быть привязан к конкретному ребенку или благотворительной программе, а фонд должен показать основание сбора;
•  должны быть проверяемые сведения о получателе помощи, причем публикация медицинских документов и персональных данных ребенка должна осуществляться законно;
•  желательно, чтобы деньги поступали на официальный счет фонда, а не на личную карту неизвестного физического лица;
•  на сайте или официальных страницах фонда должны быть отчеты о поступлении и использовании денег; 
•  статья 8 Закона требует публикации отчета о выполненной благотворительной программе не реже одного раза в год.

Вывод редакции 

Если фонд не публикует открыто отчёт о собранных средствах, его нельзя назвать прозрачным. Жертвовать или нет деньги в таком случае – ваше личное дело. Но уверенности, что все они пойдут на благое дело - минимум.