Иллюстрация сделана с помощью программы искусственного интеллекта Recraft.ai

Якобы с 1 июля 2025 года во всех водоемах Казахстана вводится временный запрет на любую рыбалку: как на любительское рыболовство, так и на промысловый лов, передает Zakon.kz.

Если коротко, запрета нет. А что есть? Дело в том, что каждый год министр сельского хозяйства издает очередной приказ "Об утверждении лимитов изъятия рыбных ресурсов и других водных животных". Цель – не навредить экосистеме, не исчерпать запасы. Приказ распространяется на предстоящий период, и почему-то вехами выбирается 1 июля текущего и будущего года.

Не изменен порядок и на этот раз: проект такого очередного приказа сейчас публично обсуждается на портале "Открытые НПА". И будет там лежать до 4 июля. Только затем, когда его подпишут, он станет действительным нормативным правовым актом.

Приказ, вообще, обращен не к рыболовам, а к инспекторам, точнее, к территориальным – бассейновым – инспекциям рыбного хозяйства. Головной комитет устанавливает лимиты по конкретным видам рыбы и участкам. А уж дело специалистов бассейновых инспекций – во-первых, не выдать природопользователям квот на вылов большего количества, а во-вторых – проверять их.

Как это может отразиться на рыболовах-любителях? Объясняем.

Существуют, вообще, три правовых основания, на которых они могут ловить рыбу. Это:

• путевка;
• разрешение;
• общее пользование (без разрешения).

Путевку рыболов-любитель получает у лица, за которым закреплен рыбохозяйственный водоем (участок). Почему у него? Потому что это физическое или юридическое лицо (рыбацкая артель) уже осуществляет на данном участке специальное природопользование – промысловое рыболовство – за что платит государству деньги.

Подчеркнем, вышеупомянутые лимиты по изъятию рыбных ресурсов устанавливаются лишь на этих закрепленных за промысловиками участках. Что логично, поскольку основную массу рыбы из рек и озер, очевидно, вылавливают не любители на удочки, а профессиональные рыбаки. Оттого и заботиться о сохранности водной фауны следует, в первую очередь, здесь.

Так вот, этот временный владелец участка (в частную собственность объекты государственного водного фонда не отчуждаются) обязан, согласно пп. 11) пункта 2 статьи 27 Закона РК "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира": "Предоставлять сервитут для осуществления... любительского (спортивного) рыболовства".

Кроме закрепленных участков есть и не закрепленные – это т.н. резервный фонд рыбохозяйственных водоемов (участков). Т.е промысловое рыболовство здесь не осуществляется, а значит, и лимиты устанавливать в общем порядке не требуется. Если же какой-то конкретной популяции угрожает исчезновение, то она защищается специально – внесением в Красную книгу, точнее, в перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных.

Что же касается остальной рыбы, то, согласно Закону РК "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" (пункт 2 статьи 26):

"Общее пользование животным миром, в том числе любительское (спортивное) рыболовство в резервном фонде рыбохозяйственных водоемов и (или) участков с изъятием до пяти килограмм на одного рыболова за выезд, осуществляется без каких-либо разрешений".

Т.е. скромным рыболовам-любителям даже платить не надо за разрешение, как не нужно и оно само.

Если же амбиции рыболовов превышают 5 кг, потребуется внести плату за разрешение на пользование животным миром в соответствии с правилами и в размере согласно пункту 3 статьи 582 действующего Налогового кодекса. Но, повторимся, утвержденные лимиты, о которых речь шла выше, в данном случае рыболовов-любителей никак не ограничивают.