Мартучане Виктор Штыков и Ситман Уналбаев говорят, что годами пытаются подтвердить службу на Семипалатинском полигоне, но не могут добиться выплат. || Фото А. ЗАЙЦЕВОЙ

В городском обществе говорят о похожей проблеме и уже обратились в Администрацию Президента, пишет «Диапазон».

- Все справки на руках, а справки нет, - говорит Виктор Штыков из Мартука.

Вместе со Ситманом Уналбаевым он несколько лет пытается разобраться, почему документы об их службе на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне не становятся основанием для выплат. Мужчины рассказывают, что собирали архивные справки, обращались в разные инстанции, ездили за подтверждениями и получали новые документы. Но каждый раз, по их словам, возникали очередные вопросы.

В 2016 году, вспоминает Виктор, им уже назначили выплаты. Три месяца мужчины получали по 19 тысяч тенге, после чего выплаты прекратились, а деньги потребовали вернуть. Как им объяснили, причиной стала подпись должностного лица по фамилии Боев, которую признали недействительной, хотя печать была настоящей. Мужчинам пришлось заново собирать подтверждения. В 2022 году они обращались в военкомат, получали документы через ЦОН. Но бумаги снова не приняли. В какой-то момент Виктору сообщили, что справка недействительна.

Мужчины начали самостоятельно искать сведения в архивах. Обращались в Подольск, Москву, Алматы. По их словам, документы подтверждают, что они проходили службу на территории, связанной с полигоном. Но при обращении за выплатами они снова сталкивались с требованием предоставить справку о непосредственном участии в ядерных испытаниях.

По словам мужчин, они обращались в прокуратуру и суды. Им также сообщали, что справка о непосредственном участии была отменена, однако документа, подтверждающего такую отмену, они не получили. У Виктора и Ситмана есть удостоверения и другие бумаги, которые они считают подтверждением своего участия. Почему их недостаточно, они до сих пор не понимают.

МЫ СЛУЖИЛИ НА ЯДЕРНОМ ПОЛИГОНЕ

За этой историей - события почти полувековой давности.

Виктор Штыков был призван в армию в 1983 году, когда ему было 19 лет. После медкомиссии его определили в строительную команду. До места службы добирались поездом три дня. Куда именно их везут, солдаты узнали уже после прибытия.

Ситман Уналбаев был призван в 1976 году, хотел попасть на флот, но в итоге оказался в строительной части. Мужчины рассказывают, что строили объекты, переносили материалы и выполняли хозяйственные работы.

- Мы работали, строили всё это, делали, некогда было там понимать, ощущать. Всё руками таскали, - вспоминает Виктор.

О радиации и особенностях территории молодым солдатам подробно не рассказывали. Но испытания они видели. Виктор вспоминает вспышки, после которых звук приходил не сразу, и говорит, что поначалу было страшно, особенно когда стоял на посту.

На всю жизнь ему запомнились и необычные картины, которые он связывает с пребыванием на полигоне.

- Я там видел корову лысую, собаку лысую, - рассказывает мужчина.

После службы у Виктора были проблемы со здоровьем. Он проходил обследования в военном госпитале. У него есть экспертное заключение о воздействии ионизирующего излучения и службе на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению. Однако подтверждение службы, установление статуса пострадавшего и доказательство связи заболевания с радиационным воздействием - разные процедуры. И именно в этом, судя по ответам госорганов, кроется часть вопросов, с которыми сталкиваются заявители.

ЧТО ОБЪЯСНЯЮТ ГОСОРГАНЫ

В ответе на запрос редакции в управлении координации занятости и соцпрограмм Актюбинской области разъяснили порядок назначения специального госпособия гражданам, непосредственно участвовавшим в ядерных испытаниях.

Для назначения такого пособия требуется справка местного органа военного управления, подтверждающая непосредственное участие в испытаниях и учениях. Записи, подтверждающие непосредственное участие в ядерных испытаниях граждан, прошедших службу в близлежащих к СИЯП воинских частях, по информации управления, хранятся в журналах службы радиационной безопасности воинской части № 51105 Минобороны РФ.

Департаменты по делам обороны направляют запросы в Центральный архив Минобороны РФ или указанную воинскую часть. После получения сведений устанавливается факт непосредственного участия в испытаниях или его отсутствие.

Управление также сообщило, что в Актюбинской области зарегистрировано 100 граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Эти данные предоставила госкорпорация «Правительство для граждан» на 24 июня 2026 года.

Отдельно в ответе уточняется, что единовременную социальную выплату перед 9 Мая получили граждане с установленной инвалидностью, соответствующим статусом и заключением военно-врачебной комиссии. Размер выплаты составил 90 МРП - 353 880 тенге. При этом отдельная единовременная выплата к 35-летию закрытия полигона в Актюбинской области не предусмотрена.

Департамент Комитета регулирования и контроля в сфере соцзащиты населения по Актюбинской области также разъяснил, что не все выплаты назначаются только на основании факта прохождения службы. Например, единовременная государственная денежная компенсация по статье 12 закона о соцзащите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, связана с проживанием в зонах радиационного риска. При её назначении необходимо подтвердить факт и период проживания.

Спецгоспособие - другая мера поддержки. Для него требуется подтверждение непосредственного участия в ядерных испытаниях или учениях. В качестве подтверждения рассматриваются справка местного органа военного управления, архивные справки и военный билет.

«ПО КРУГУ МЫ ВОТ ТАК КРУТИМСЯ»

Похожую проблему описывают представители Актюбинского городского общества участников Семипалатинского полигона. Они говорят, что годами обращаются в разные инстанции, но не могут получить внятный ответ о своём статусе и положенной поддержке.

- По кругу мы вот так крутимся, - говорит представитель общества.

По словам активистов, при обращении в ведомства они постоянно сталкиваются с требованием подтвердить непосредственное участие в испытаниях. При этом у людей есть документы, которые, как они считают, подтверждают их связь с полигоном. В итоге они обращаются в акимат, органы соцзащиты и другие учреждения, пишут письма и снова собирают документы.

Теперь представители общества решили поднять вопрос на республиканском уровне. Они направили обращение в Администрацию Президента, и его уже зарегистрировали. Активисты ждут ответа. Их интересует не только возможность получить выплаты. Они хотят понять, какой статус имеют участники полигона, какие документы нужны для его подтверждения и почему порядок получения поддержки остаётся непонятным.

ДЕЛО НЕ В ДЕНЬГАХ. ДЕЛО ВО ВНИМАНИИ

Представители общества говорят и о том, что памятные мероприятия часто приходится организовывать самостоятельно. К 29 августа - дню закрытия Семипалатинского ядерного полигона - они, по собственным словам, покупали цветы на свои деньги.

- Дело не в деньгах, дело во внимании, - говорят активисты.

По их оценке, когда-то с темой полигона в Актюбинской области были связаны около 13 тысяч человек, а сейчас их осталось примерно 700. Эти цифры общество приводит по собственной оценке; а официально у нас только 100 зарегистрированных пострадавших.

Но за цифрами остаются люди, многие из них давно на пенсии. Им приходится искать архивные записи, направлять запросы и разбираться в требованиях разных ведомств. А вместо реальной помощи они получают отписки и не могут вырваться из замкнутого круга бюрократии.